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川普訪亞北韓、貿易問題無解 前白宮顧問譏:讓中國強大

全球

2017-11-15 17:03:24

▲美國總統川普本月長達12天的亞洲行,共訪問五國,不過學界並不買單,稱此行「炫耀性大於實質意義」。(圖/達志影像/美聯社)

▲美國總統川普本月長達12天的亞洲行,共訪問五國,不過學界並不買單,稱此行「炫耀性大於實質意義」。(圖/達志影像/美聯社)

美國總統川普長達12天的亞洲行在昨天(14日)正式落幕,總共出訪了五國,包括日本、南韓、中國大陸、越南、菲律賓,訪問期間也參加了APEC、東協兩個高峰會。這次出訪各國皆以高規格禮遇來接待這位西方貴客,不過前白宮國安顧問、前美駐聯合國大使萊斯昨在紐約時報撰文批評川普這趟亞洲行只讓美國更孤立,甚至「讓中國恢復強大(Make China great again)」


▲一直和川普保持良好關係的日本首相安倍,不僅先以川普最愛的高爾夫球迎接,也安排許多公開行程並一再重申美日同盟之間的緊密連結。(圖/達志影像/美聯社)

●第一站:日本(11/5-11/7)
川普在夏威夷短暫落腳後抵達日本,專家認為日本在美國亞洲戰略部署中有重大的影響力,加上在最近棘手的北韓問題中,日本對朝鮮的威脅有非常實質的抗衡,所以川普選擇日本做為首站,進一步強化盟友關係,一再重申《美日安保條約》的重要性。此行川普也一再提起兩國貿易問題,希望日本汽車業者多在美國建新廠,或是多賣汽車到日本,以降低美日逆差,不過安倍始終沒有正面回應,設法迴避,讓川普在貿易協議方面仍空手而歸。

在日本的兩天,日本首相安倍幾乎「隨侍在側」,不僅球敘、領袖會談也是在最高等級的迎賓館召開,並且也安排川普和日本天皇會面。身處最直接受到北韓威脅的地理環境,安倍在言談中也表現出美日同盟的緊密;多次的餐敘談話,也被視為避免美中兩國日漸親近,而將日本排除在外的舉措。不過日本國內不免也出現安倍為「土下座外交」(形容幾近下跪的外交姿態)的批評聲浪。


▲川普此趟亞洲行最大的目的即是解決北韓核武威脅,不僅在訪問南韓時宣布將出口高端武器協助抵禦,也在11日時,美國航母及南韓軍艦聯合軍演,嚇阻北韓的挑釁。(圖/達志影像/美聯社)

●第二站:南韓(11/7-11/8)
朝鮮危機是川普亞洲行的重中之重,訪問南韓也絕對是著墨在北韓威脅問題上。川普在和南韓總統文在寅會後,召開聯合記者會,宣布韓國將從美國購入數十億美元的高端武器,不僅提升兩國軍事同盟關係,也能削減美國貿易赤字。

雖然川普看似是近年來最有可能對北韓動武的美國總統,但是他也和文在寅一起呼籲北韓「停止核武器和導彈挑釁,並儘快回到談判桌上來」。本月11日南韓軍艦加入三艘美軍航空母艦的聯合演習,也是近10年西太平洋首度也這麼多艘航母共同演習,為的是向北韓展現強大的海軍實力,增強威嚇力,抵擋平壤的挑釁。


▲川普訪中,習近平以最高規格的「國是訪問+」接待,不過專家卻認為炫耀性大於實質意義,看不出川普在重點議題上有什麼進展。(圖/達志影像/美聯社)

●第三站:中國(11/8-11/10)
這趟亞洲行,不少人都十分期待川普與中國大陸領導人習近平的面會,這也是十九大後首次「川習會」。選前大力抨擊中國搶走美國工作機會的川普,中國大陸卻「恩將仇報」以最高規格的「國是訪問+」(State visit+)歡迎,甚至成為在1949年後第一位獲邀在紫禁城內享用正式晚宴的外國領導人。

受到「皇帝般的禮遇」,再加上美中逆差持續增加,今年可能增加至3700億美元,川普似乎忘記先前選舉時批中的立場。中美兩國簽署了高達2500億美元的商業合作協議,北京將創造上千個工作機會給美國。但專家指出,合約中部分是既有的交易,大部分也都是沒有約束力的備忘錄,川普這趟訪中並未落實他競選時在退出多邊協定後,減少貿易逆差的承諾。

至於北韓問題,習近平承諾會提升對北韓的制裁以達成朝鮮非核化,給了川普大大一劑強心針。不過首爾智庫峨山研究院研究員高明賢表示:「川普在亞洲行前後,北韓議題其實沒有什麼進展,北韓主要的貿易夥伴中國大陸,仍堅持有限制裁。」


▲川普和習近平在APEC峰會上相繼發表演說,看似對於亞洲領導地位互不讓步,不過前白宮國安顧問萊斯卻指出,川普刻薄又充滿國家主義的發言,只讓美國在退出TPP之後,更失去在亞洲的領導地位。(圖/達志影像/美聯社)

●第四站:越南(11/10-11/12)
川普在訪問越南期間,也參與了APEC在越南峴港的領袖會議,川普在演講中強調「自由公正」,突顯川普雖終止歐巴馬的「重返亞洲」政策,仍對亞洲事務高度關心。言談中以「印太(Indo-Pacific)」取代常用的「亞太(Asia-Pacific),也被指出是針對中國大陸。而習近平則是列舉各國和中國大陸的貿易投資利義,顯示在亞洲主導權上不讓步的立場。

對於長年有爭議的南海主權問題,川普也對越南主席陳大光表示願意運用自己的談判才能幫助調解仲裁,不過對此菲律賓法律團表示,不指望川普幫助東協抵制中國大陸對南海主權的一再示威。


▲川普與菲律賓狂人總統杜特蒂相處融洽,比起先前因為歐巴馬關切菲律賓人權問題,引來杜特蒂飆罵「妓女的兒子」,兩大狂人看似較合拍。(圖/達志影像/美聯社)

●第五站:菲律賓(11/12-11/14)
川普和菲律賓總統杜特蒂,被並稱為當今「兩大狂人」的會面,也引發外界高度期待。杜特蒂近期因為國內嚴格掃毒而引發人權爭議,而川普先前曾讚賞杜特蒂「毒品戰爭」的舉措,引起菲國內反美情緒高漲,不過川普本次訪菲不談人權問題,兩大狂人相處融洽,比起先前杜特蒂曾怒罵歐巴馬是「妓女的兒子(son of whore)」態度相差甚遠。

 

川普本次行程跳過台灣,加上在川習記者會上隻字未提台灣及兩岸,讓人對川普對台海的立場更加摸不著頭緒。而專家分析指出,雖本次川普亞洲行看似排場盛大,但是除了放話以及出席眾多公開場合,懷疑川普在北韓爭議以及貿易逆差問題上,有什麼實質的進展。前白宮國安顧問萊斯表示,川普這趟亞洲行充滿國家主義的刻薄發言,反而讓美國在捨棄多邊主義後更加孤立,尤其在中國過於華麗的鋪張以及川普親近形象不良的菲律賓總統杜特蒂,讓美國在亞洲的領導地位倒退,反而變成「讓中國恢復強大(Make China great again)」。

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